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La Estrategia Española de Economía Circular, España Circular 2030 sienta las bases para impulsar un nuevo modelo de producción y consumo en el que el valor de productos, materiales y recursos se mantengan en la economía durante el mayor tiempo posible, en la que se reduzcan al mínimo la generación de residuos y se aprovechen con el mayor alcance posible los que no se pueden evitar.
OBJETIVOS
SECTORES PRIORITARIOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ESPECÍFICAS
Producción, consumo, gestión de residuos, materias primas secundarias, y reutilización del agua
TRANSVERSALES
Sensibilización y participación, Investigación, innovación y competitividad y empleo y formación
Fuente: Estrategia Española de Economía Circular 2030. MITECO (pág. 29)
POLÍTICAS CLAVE
Económica, de fiscalidad, empleo, I+D+i, de consumo, la política industrial, del agua, agraria y de desarrollo de áreas rurales.
La Estrategia Española de Economía Circular (EEEC) insta a la elaboración de sucesivos planes de acción de carácter trienal que concreten y coordinen las medidas para la promoción e inclusión de la Economía Circular (EC) en las diferentes políticas sectoriales con el objeto de avanzar en la adopción de un modelo sostenible económico, social y ambiental.
EI I Plan de Acción de Economía Circular 2021-2023 incluye 116 medidas dispuestas por once ministerios que conforman una respuesta coordinada para lograr los objetivos definidos para el año 2030 y que a su vez mantengan la coherencia con las iniciativas y políticas emprendidas a nivel comunitario.
Las medidas propuestas por cada eje de actuación pretenden:
EJE DE ACTUACIÓN «PRODUCCIÓN»
Promover el diseño/rediseño de procesos y productos para optimizar el uso de recursos naturales no renovables en la producción, fomentando la incorporación de materias primas secundarias y materiales reciclados y minimizando la incorporación de sustancias nocivas, de cara a obtener productos que sean más fácilmente reciclables y reparables, reconduciendo la economía hacia modos más sostenibles y eficientes.
EJE DE ACTUACIÓN «CONSUMO»
Reducir la huella ecológica mediante una modificación de las pautas hacia un consumo más responsable que evite el desperdicio y las materias primas no renovables.
EJE DE ACTUACIÓN «GESTIÓN DE LOS RESIDUOS»
Aplicar de manera efectiva el principio de jerarquía de los residuos, favoreciendo de manera sustancial la prevención (reducción), la preparación para la reutilización y el reciclaje de los residuos.
EJE DE ACTUACIÓN “MATERIAS PRIMAS SECUNDARIAS”
Garantizar la protección del medio ambiente y la salud humana reduciendo el uso de recursos naturales no renovables y reincorporando en el ciclo de producción los materiales contenidos en los residuos como materias primas secundarias.
EJE DE ACTUACIÓN «REUTILIZACIÓN Y DEPURACIÓN DEL AGUA»
Promover un uso eficiente del recurso agua, que permita conciliar la protección de la calidad y cantidad de las masas acuáticas con un aprovechamiento sostenible e innovador del mismo.
LÍNEA DE ACTUACIÓN “INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD”
Impulsar el desarrollo y aplicación de nuevos conocimientos y tecnologías para promover la innovación en procesos, productos, servicios y modelos de negocio, impulsando la colaboración público-privada, la formación de investigadores y personal de I+D+i y favoreciendo la inversión empresarial en I+D+i.
EJE DE ACTUACIÓN «PARTICIPACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN»
Fomentar la implicación de los agentes económicos y sociales en general, y de la ciudadanía en particular, para concienciar de los retos medioambientales, económicos y tecnológicos actuales, y de la necesidad de generalizar la aplicación del principio de jerarquía de los residuos.
EJE DE ACTUACIÓN «EMPLEO Y FORMACIÓN»
Promover la creación de nuevos puestos de trabajo, y la mejora de los ya existentes, en el marco que ofrece la Economía Circular.
La Viceconsejería de Medio Ambiente y Cambio Climático del Gobierno del Principado de Asturias está liderando el proceso de elaboración de la Estrategia de Economía Circular del Principado de Asturias. Un proceso participativo que culminará a finales de 2022.
El 10 de abril de 2022 entra en vigor la nueva ley de residuos que deroga la anterior Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y suelos contaminados. Tiene por objeto sentar los principios de la economía circular a través de la legislación básica en materia de residuos, así como contribuir a la lucha contra el cambio climático y proteger el medio marino. La Ley incorpora a nuestro ordenamiento jurídico dos normas comunitarias en materia de residuos:
Directiva (UE) 2018/851 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, por la que se modifica la Directiva 2008/98/CE sobre los residuos.
Directiva (UE) 2019/904 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019 relativa a la reducción del impacto de determinados productos de plástico en el medio ambiente.Promover la creación de nuevos puestos de trabajo, y la mejora de los ya existentes, en el marco que ofrece la Economía Circular.
Esta Ley refuerza aún más la aplicación del principio de jerarquía mediante la obligatoriedad del uso de instrumentos económicos (tasas e impuestos), se fortalece la prevención de residuos incluyendo medidas para contribuir a los Objetivos de Desarrollo Sostenible relativos al desperdicio alimentario y a las basuras marinas, se incrementan a medio y largo plazo los objetivos de preparación para la reutilización y reciclado de los residuos municipales y se establece la obligatoriedad de nuevas recogidas separadas, entre otros, para los biorresiduos, los residuos textiles y los residuos domésticos peligrosos. También se establecen los requisitos mínimos obligatorios que deben aplicarse en el ámbito de la responsabilidad ampliada del productor y se amplían los registros electrónicos para, entre otras, las actividades relacionadas con los residuos peligrosos, tanto sobre su producción como sobre su gestión.